Accès aux savoirs de base

Le champ

L'organisation institutionnelle de la lutte contre l'illettrisme a démarré en 1984 avec la création du GPLI (Groupe Permanent de Lutte contre l'Illettrisme) et la nomination de huit Correspondants Départementaux « illettrisme ».

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En 2000, le GPLI est remplacé par l'Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme qui propose une nouvelle organisation ave la nomination des chargés de mission dans chaque région. Les correspondants ont conservé leur fonction et travaillent désormais en collaboration avec la Chargée de Mission Régionale de l'ANLCI.

La Chargée de Mission Régionale de l'ANLCI
S'appuyant sur les orientations nationales, la Chargée de Mission ANLCI assure l'animation, la promotion et la coordination de la lutte contre l'illettrisme et de l'accès aux savoirs de base en région, en réseau avec les correspondants départementaux et sectoriels.
Depuis 2008, Evelyne CAVET a été nommée par le Préfet de région sur proposition de l'ANLCI et par délégation elle assure le pilotage, la mise en oeuvre et le suivi du Plan régional.

Les Correspondants Départementaux « Illettrisme »
Les Correspondants Départementaux « Illettrisme », agents des services de l'État, animent le réseau partenarial local.
Aujourd'hui, sur les huit départements de Midi-Pyrénées, sept sont organisés en plates-formes d'orientation des publics. Centrées principalement sur la formation des adultes, ces plates-formes organisent le repérage des publics, évaluent leurs besoins et mettent en place une réponse formative adaptée. Les CIBC en assurent l'animation technique.
Seul le département de l'Aveyron a fait un choix différent en matière d'organisation territoriale et fonctionne au travers d'un large réseau d'acteurs constitué en « Groupe Départemental de Lutte contre l'Illettrisme ».
Voir liste des correspondants départementaux

Les Correspondants Sectoriels
La lutte contre l'illettrisme est inscrite dans les missions des services régionaux et agences de l'État. Dans chaque service régional et agence, un correspondant dit « Correspondant Sectoriel » coordonne les actions en la matière.
Voir liste des correspondants sectoriels

LE PLAN REGIONAL en Midi-Pyrénées : le SCRIBE
Cette démarche régionale constitue la déclinaison territoriale recommandée, dans la partie « actions des pouvoirs publics », par le Cadre national de référence « Lutter ensemble contre l'illettrisme » de l'Agence Nationale de Lutte Contre l'Illettrisme (A.N.L.C.I. –sept.2003).

En 2006, Mme Anne MARTY, Chargée de mission régionale de l'ANLCI a mise en place avec l'appui du centre ressources illettrisme, une démarche –projet « participative ». Un état des lieux régional et un diagnostic partagé des besoins ont été réalisés grâce à la contribution active des correspondants sectoriels, départementaux ainsi que de leurs partenaires locaux.

L'état des lieux a permis de rendre visible le « qui fait quoi » dans la lutte contre l'illettrisme au niveau des services de l'Etat en région et dans les huit départements de Midi-Pyrénées.
Ces résultats sont publiés dans un document intitulé « Agir contre l'illettrisme : guide des services et agences de l'Etat en Midi-Pyrénées » réalisé par le centre ressources illettrisme en coordination avec la CMR.
Le « Guide des services et agences de l'Etat » est téléchargeable Des groupes de travail ont poursuivi le travail collaboratif et leurs productions ont permis l'élaboration du programme d'orientations.

Le « SCRIBE » SChéma Régional de Lutte Contre l'Illettrisme et pour l'Accès aux Compétences de BasE » est un document d'orientation tri-annuel qui propose, en matière de lutte contre l'illettrisme et pour l'accès aux compétences de base (voir les fiches) :

  • la définition et la contractualisation des objectifs régionaux ;
  • un programme concerté d'actions en direction des publics concernés

Il a été signé le 20 février 2008 par Mr Jean-François CARENCO, Préfet de la région Midi-Pyrénées; Mr Olivier DUGRIP, Recteur de l'Académie de Toulouse; Mr Dominique PELISSIE, Directeur Régional de l'Agriculture et de la Forêt; Mr Kag SANOUSSI, Délégué Régional de l'Agence de Cohésion Sociale et pour l'Egalité des Chances.

Le SCRIBE ainsi que le programme d'actions et les fiches techniques sont téléchargeables.

Les partenaires engagés dans le SCRIBE :
ANLCI, DR ACSE, AFPA, ANPE, ARML, BPS, BSN-JAPD, CIBC 82, CNFPT, DAPIC, DDJS 82, DDASS 09, DDASS 65, DDASS 81, DDTEFP 12, DDTEFP 31, DDTEFP 46, DRAC, DRAF, DRASS, DRDJS, DRPJJ, DRTEFP, FAF Propreté, INSEE, Préfecture du GERS, Rectorat CASNAV, Rectorat DISP-UPR, Rectorat DISP-FC, Rectorat IA 31, Rectorat MGI-EN, SGAR, Ressources & Territoires.

Mise en œuvre des 5 orientations pour la période 2008/2010

  • Orientation 1 : Structurer et coordonner la politique régionale
    • Axe 1 : Mettre en cohérence les dispositifs de l'Etat avec les priorités régionales
  • Orientation 2 : Qualifier et organiser la prévention de l'illettrisme
    • Axe 1 : Consolider la coordination interministérielle
    • Axe 2 : Promouvoir l'incitation à la lecture et à l'écriture dans les politiques territoriales
    • Axe 3 : Développer la formation des acteurs de la prévention
  • Orientation 3 : Renforcer l'accès aux compétences de base dans le monde du travail
    • Axe 1 : Développer les apprentissages aux compétences de base pour accéder à la qualification et à l'emploi
    • Axe 2 : Permettre l'accès à la VAE aux salariés et aux personnes inscrites dans des parcours d'insertion professionnelle
  • Orientation 4 : Accompagner les personnes vers l'accès aux compétences de base dans le respect de l'égalité des chances
    • Axe 1 : Mettre en œuvre des parcours individualisés pour des publics spécifiques
    • Axe 2 : Impliquer les professionnels au repérage des situations d'illettrisme
  • Orientation 5 : Développer une offre de formation aux compétences de base adaptée aux besoins des territoires
    • Axe 1 : Réduire les inégalités territoriales en prenant appui sur les potentialités locales
    • Axe 2 : Favoriser l'outillage des acteurs locaux